智慧城市的背景

在全球城市從“數(shù)字化”向“智慧化”邁進的過程中，智能作為驅(qū)動因素為城市的有機建設(shè)賦予了新生命。政策方面，中央和各級地方政府高度重視城市智能化建設(shè)，積極制定和出臺相關(guān)政策和舉措，推動城市的發(fā)展和迭代。

在政策的積極引導(dǎo)和支持下，試點示范工作也在全國全面展開。經(jīng)濟方面，城市已逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新舊動能轉(zhuǎn)換和可持續(xù)發(fā)展成為城市產(chǎn)業(yè)升級和迭代的迫切需求。

技術(shù)方面，技術(shù)的成熟和應(yīng)用為智能城市發(fā)展奠定基礎(chǔ)。智能城市的建設(shè)需求驅(qū)動著技術(shù)的不斷革新。城市與社會方面，中國的城市已逐漸成為人民生活的核心空間。快速城鎮(zhèn)化帶來的城鎮(zhèn)人口急劇增長對城市發(fā)展也提出了新的挑戰(zhàn)。

從城市管理和運行的角度出發(fā)，可將城市內(nèi)的各種發(fā)展要素劃分為五大系統(tǒng)，包括綜合管理系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、民生系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)及基礎(chǔ)系統(tǒng)。

智慧城市的內(nèi)涵

智能城市是以感測、分析和整合城市關(guān)鍵數(shù)據(jù)的通信和信息技術(shù)為基礎(chǔ)，通過對城市的終端、場景、行業(yè)及生態(tài)進行主動性、前瞻性賦能，多方參與促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟快速、健康發(fā)展，最終帶動城市的綜合管理、經(jīng)濟、民生、生態(tài)、基礎(chǔ)五大系統(tǒng)全面、可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)過程。智能城市包含4個維度的概念：“智”是大腦，是城市運行的智能基礎(chǔ)；“能”是手腳，是通過“智”對城市賦能；“城”是軀干，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會運行的綜合平臺、日益完善的數(shù)字基礎(chǔ)平臺，以及平臺承載的人、物資、數(shù)據(jù)、資金等城市成長動力；“市”是血液，是帶動城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟。

智能城市與智慧城市既存在差異又彼此緊密聯(lián)系。智能是“intelligent”，是用智慧的方式解決問題的能力，是城市實現(xiàn)終極智慧化前的必經(jīng)過程，智能的發(fā)展水平在一定階段內(nèi)是可衡量的，是人的因素高度參與的不斷迭代的過程；智慧是“smart”，是城市發(fā)展的終極目標(biāo)和一個絕對的概念，無法具體衡量；智慧城市的理想狀態(tài)具備高度的自主學(xué)習(xí)和進化能力，多數(shù)情況下不需要人為干預(yù)。

智慧城市的建設(shè)路徑

智能城市建設(shè)將遵循“注重前期規(guī)劃”“完善基礎(chǔ)支持”“加強技術(shù)升級”“深化場景拓展”“建立生態(tài)系統(tǒng)”的原則。注重前期規(guī)劃指通過前期深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展的痛點難點，明確智能城市建設(shè)的目的和發(fā)展方向，同時考慮智能城市建設(shè)的全面需求，對整體布局進行科學(xué)合理的規(guī)劃。完善基礎(chǔ)支持指構(gòu)建城市數(shù)字基礎(chǔ)平臺，并充分重視數(shù)據(jù)在智能城市發(fā)展中的重要作用，做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與智能基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)合。

加強技術(shù)升級指在明確城市自身發(fā)展需求并考慮風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上全面擁抱新技術(shù)，助推智能城市建設(shè)。深化場景拓展指通過對業(yè)務(wù)需求的分析，明確場景拓展方向，結(jié)合以BASIC（B:Blockchain區(qū)塊鏈、A:Al人工智能、S:Security信息安全、l:loT物聯(lián)網(wǎng)、C:Cloud云計算）為代表的先進技術(shù)設(shè)計場景解決方案及架構(gòu)。建立生態(tài)系統(tǒng)指綜合考慮政府、企業(yè)、民眾等角色在智能城市生態(tài)體系中的作用和定位，明確自身價值和互動關(guān)系，推動建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)推動、民眾參與、智庫協(xié)助”的共生共榮的生態(tài)系統(tǒng)。

如何評估智慧城市水平

智能城市是相對概念，因此城市在各階段的智能化水平都是可衡量的，智能城市評估體系可作為階段性衡量城市智能化水平的工具。此外，智能城市的建設(shè)過程是動態(tài)的，是需要不斷試錯、不斷演進、持續(xù)完善和持續(xù)提升的，需要對智能城市成熟度及智能城市發(fā)展中應(yīng)用的技術(shù)成熟度進行持續(xù)的監(jiān)控和衡量。

智能城市成熟度評估：評估模型包括政府管理水平、市民參與度、數(shù)據(jù)有效性、ICT基礎(chǔ)架構(gòu)、賦能指標(biāo)五大維度，不僅全面覆蓋了城市五大系統(tǒng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，還格外強調(diào)了新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的基本要求與生態(tài)系統(tǒng)中“以人為本”的核心準(zhǔn)則。

智能城市技術(shù)成熟度評估：評估模型引入技術(shù)使用情況與企業(yè)滲透情況兩個維度，分別考慮技術(shù)本身的應(yīng)用及市場成熟度與企業(yè)內(nèi)部普及情況。

智慧城市的未來愿景

未來智能城市的五大系統(tǒng)將分別呈現(xiàn)“善政”“興業(yè)”“惠民”“共生”“筑基”的發(fā)展愿景：綜合管理系統(tǒng)將在“以人為本”理念的指導(dǎo)下，充分借助技術(shù)的推動作用，通盤考量民眾需求；經(jīng)濟系統(tǒng)中數(shù)據(jù)將成為新產(chǎn)業(yè)，同時數(shù)據(jù)可提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率；民生系統(tǒng)中場景與服務(wù)聚合趨勢將更為突出；生態(tài)系統(tǒng)將成為立體綜合、前瞻主動的環(huán)境保護體系；基礎(chǔ)系統(tǒng)中傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平逐步提高，為數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確、完整收集奠定堅實基礎(chǔ)，同時數(shù)字基礎(chǔ)平臺為數(shù)據(jù)存儲、計算和應(yīng)用提供實體支持。

作為生活在城市中的人，我們既享受著城市的便捷，也不得不忍受交通擁堵、住房緊張、環(huán)境污染、秩序混亂等“城市病”。因此，很多人都希望城市能在科技的加持下，變得更為智能。

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僅以智能紅綠燈調(diào)度來舉例，我們就能清楚地感受到智慧城市的價值。當(dāng)前街道上的大部分紅綠燈，變燈時長是一樣的。這就導(dǎo)致車多的時候，變燈時間過短；車少的時候，變燈時間過長。

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如果給每個街口的紅綠燈安上智能攝像頭，同時將攝像頭采集的信息反饋給城市智能大腦，那么根據(jù)車流量來調(diào)節(jié)紅綠燈時長，是不是會讓交通更為順暢呢？

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